l'Organe magazine, Montréal

Pour un Commissaire à la propreté des mœurs politiques

Olivier Vinet-Gasse — 2010-06-07T23:37:35Z

Ce serait faire preuve de cécité que d'éviter le sujet de la propreté des mœurs politiques québécoises. Désembuons le tout en faisant appel à la bonne vieille revue de presse.

L'entrée de courbe

Les médias ont déjà exposé en long et en large les tenants et aboutissants des causes de la frénésie entourant la nomination d'un commissaire à l'éthique. Que ce soit par de simples interrogations comme dans le cas de l'administration municipale montréalaise dans le dossier de l'attribution du contrat des compteurs d'eau ou à la Société d'Habitation et de Développement de Montréal (SHDM). Ou encore le cas de Philippe Couillard et de la firme qui l'a embauché, à la fin de sa carrière de ministre de la Santé du Québec.

Faut-il préciser que monsieur Couillard a été blanchi par le commissaire au lobbyisme dans cette affaire ? A-t-il transgressé des règles éthiques ? Nul ne le sait, faute de chien de garde de l'éthique. Ça augurait bien pour les tenants de la nomination d'un commissaire à l'éthique, car le gouvernement libéral de Jean Charest s'apprêtait à réformer le Parlement québécois. Le Premier ministre les a pris de cours en nominant un commissaire à l'éthique qui n'a pas été enchâssé dans la réforme parlementaire qui aura lieu. Fin avril, une conclusion à toute cette affaire s'est profilée à l'horizon : la nomination d'un commissaire à l'éthique.

Mercredi 22 avril : Sous la plume de Tommy Chouinard, du journal La Presse (p.A9), on peut apprendre que la seule et unique réforme en profondeur du parlement québécois depuis 1984 aura lieu sans le commissaire à l'éthique. On y implantera un code de déontologie, mais on attendra vraisemblablement pour la nomination du commissaire le plus à la mode en ville. Selon le chroniqueur politique Gilbert Lavoie, le mandat d'un futur commissaire à l'éthique doit incomber au commissaire au lobbyisme, sauvant ainsi argent et énergie.

La courbe : Péquistes comme Libéraux, même combat.

Le gouvernement du Parti québécois avait promis de régler le problème de l'éthique au Québec en votant la loi la « plus avancée dans le monde » (chronique de Gilbert Lavoie mardi 28 avril 2009, p.13, Le Droit) en matière d'éthique et de lobbying. Seulement, c'était en février 2002. À l'élection de 2003, Jean Charest et le Parti libéral étaient également « prêts » à aller de l'avant avec la nomination d'un commissaire à l'éthique. Or, rien ne s'est produit depuis.

Récemment, le gouvernement Charest visait à protéger un ministre des conflit d'intérêts en autorisant un de ses ministre, Pierre Arcand, à posséder des parts dans une compagnie faisant affaire avec le gouvernement. Ce que le chroniqueur Vincent Marissal décrivait, ironiquement comme un sacré sens du timing. (jeudi 30 avril 2009, p.A10, La Presse) L'actuel ministre de la sécurité publique et leader parlementaire du gouvernement en chambre, Jacques Dupuis, résumait la situation, maniant le verbe avec éloquence, comme suit : « Il y a des cas particuliers qui requièrent qu'on regarde le cas particulier et qu'on puisse adapter les règles aux cas particuliers sans les abaisser ».

Gérald Tremblay pour sa part, empêtré dans ce qui semble être un cercle vicieux de scandales à la ville de Montréal, affirme, le 17 avril, souhaiter la nomination d'un commissaire à l'éthique pour les villes. Sous la plume de Jeanne Corriveau du Devoir (samedi 18 avril), on apprend que la ministre Nathalie Normandeau aime l'idée, proposée à l'origine par le chef de l'opposition officielle à Montréal, Benoît Labonté, qui se bat comme un diable dans l'eau bénite afin de remonter dans les sondages.

La sortie de courbe

L'ironie du sort, soulevée par Gilbert Lavoie, chroniqueur au Soleil, fait que le gouvernement Charest s'en remet au commissaire au lobbyisme afin de traiter du dossier de Philippe Couillard. Parallèlement, il propose la nomination d'un commissaire à l'éthique. Le mandat du futur commissaire/ conseiller à l'éthique reste toujours flou. Le fouet de l'éthique aurait très bien pu s'activer à travers un code de déontologie ou encore via l'actuel commissaire au lobbyisme selon certains chroniqueurs.

À l'Assemblée nationale, on a tergiversé afin d'accorder le pouvoir du chien de garde de l'éthique jusqu'au jeudi 30 avril, date où le gouvernement Charest a promis un commissaire à l'éthique avant la fin juin.

Le mandat du nouveau chien de garde de l'éthique s'imbriquera vraisemblablement dans le code de déontologie que l'Assemblée nationale du Québec vient de se doter. De quoi il sen sera composé dans la pratique comme dans la théorie, ce code de déontologie, reste la grande question.

Pour un Québec propre

Olivier Vinet-Gasse — 2010-06-07T23:31:57Z

La crise économique, obscure calamité affligeant la planète depuis un an, est peut-être, comme se plait à le prétendre le chef de cabinet de Barack Obama, Rahm Emmanuel, une « occasion » de changer les choses, proposer de nouvelles idées, changer les paradigmes politiques existants et encore plus. C'est la question que s'est posé l'Institut du Nouveau Monde à l'auditorium de la Bibliothèque nationale le 28 avril dernier.

Ce prestigieux panel tergiversant sur ces questions était composé d'une brochette d'experts du domaine : le porte-parole et cofondateur d'Équiterre, Steven Guilbeault, l'ancien président du Mouvement Desjardins, Claude Béland, la co-porte-parole du parti Québec Solidaire, Françoise David, le directeur général de l'École nationale de théâtre, Simon Brault, et la présidente de Solidarité rurale, Claire Bolduc. La discussion était coordonnée par l'animatrice Pascale Tremblay, à la barre de La vie en vert, une émission à vocation environnementale diffusée sur les ondes de Télé-Québec. Ces intervenants s'adressaient à une salle bondée, où les derniers arrivés se sont vu refusés l'accès, faute de place.

L'institut du Nouveau Monde fait siens les chevaux de bataille que sont l'environnement, la décentralisation des pouvoirs et la démocratie participative. L'Institut souhaite d'abord véhiculer des idées nouvelles et créatives pour un Québec qui pourrait profiter de la crise actuelle afin de réviser son « sacrosaint » modèle. L'Institut collabore également avec bon nombre d'organismes liés de près ou de loin aux causes environnementales et démocratiques qui lui tiennent à cœur. L'Institut souhaite aussi parcourir le Québec afin d'entendre les gens, connaître leurs opinions et inciter à participer à la vie démocratique collective.

Comme quoi, bien des organismes se tournent vers un avenir vert et vers un Québec propre.

Les solutions à la crise économique ne peuvent être qu'écologiques

De nombreux pays se sont résignés à prendre le virage vert par le truchement de leur plan de relance économique. C'est ce que révèle une étude réalisée pour le compte de la Banque HSBC : « La Corée du Sud a investi 69 % de son plan de relance dans l'économie verte. Ce qui est l'équivalent de 36 milliards », avoue Steven Guilbeault.

Les non-dits et les perceptions sont tenaces sur la question environnementale. Les Occidentaux voient la Chine comme un grand pollueur. Or, ils ont à moitié raison : « La Chine ? Près de 36 % de son plan de relance économique est consacré à l'économie verte », explique l'ancien porte-parole de Greenpeace, affirmant du même souffle que la Chine, avec son milliard de population, est en voie de voler le malheureux titre des États-Unis plus grand pollueur de la planète.

Steven Guilbeault prêche par l'exemple en étant le premier à casser ces préjugés : « La Chine a des standards d'émission polluante quant à ses véhicules plus sévères que ceux de la Californie, qu'on célèbre pourtant comme le modèle exemplaire de l'Amérique du Nord. Elle a adopté en 2006 un objectif d'efficacité énergétique pour l'ensemble de son économie. Ça réduira les émissions de gaz à effet de serre (GES) qui équivalent à deux fois les objectifs du protocole de Kyoto pour le Canada. »

Le Canada se fait petit dans ses souliers avec 6 % de son plan de relance économique consacré à l'économie verte et dont la moitié est acheminée aux compagnies pétrolières et au nucléaire. Comme quoi, le tableau dressé par les intervenants en matière d'environnement trouve peu d'écho chez l'élite politique canadienne.

Afin d'illustrer l'écart entre les émissions de GES des pays riches et ceux des pays pauvres, le porte-étendard de la cause environnementale au Québec utilise un exemple probant : celui d'un groupe de 100 pays, membres de l'ONU, qui représente un total d'un milliard de population et qui n'émet qu'un peu plus de 3 % des gaz à effet de serre de la planète. Un représentant de ces pays, à l'occasion de la conférence sur l'environnement organisée sous l'égide de l'ONU en décembre dernier à Poznan, en Pologne, a déclaré : « Nous sommes un milliard. On n'a peu contribué à ce problème et, vous, vous êtes 36 millions et vous êtes responsables de plus de 2 % des émissions de GES », se souvient Steven Guilbeault, présent à cette conférence. Les pays riches se préoccupent de plus en plus du sort des pays en développement en matière de changements climatiques. Stephen Harper a inclu une enveloppe de 100 millions destinée aux pays les plus affectés par les changements climatiques dans le budget fédéral de 2008. À ce sujet, Guilbeault dit : « Le coût afin d'aider les pays en voie de développement à s'adapter aux changements climatiques se situe autour de 30 à 35 milliards par année. Nous, les pays riches, représentons 25 ou 30 % de la population mondiale et avons causé 80 % du problème climatique. Et ce sont les pays en développement qui vont en souffrir le plus. »

Car, le « plus meilleur » pays du monde ne fait pas exception aux différences de perceptions en ce qui a trait à l'environnement : « Ce qui me fascine au Québec, c'est que la préoccupation environnementale n'est plus un enjeu qui dépend de notre position sur l'échiquier politique. Ce que l'on ne voit pas au Canada anglais. » Expliquant ainsi qu'à gauche comme à droite, la cause environnementale est au cœur des priorités de l'élite politique canadienne. Le panel a emprunté à l'histoire quelques leçons utiles en ces heures graves : « Nous vivons une crise écologique depuis le début de l'ère industrielle. Mais nous en avons pris conscience récemment », affirme Steven Guilbeault. Selon la nouvelle présidente de solidarité rurale, Claire Bolduc, la clé se trouve auprès des communautés alors que pour Claude Béland, il faut changer le système au grand complet et ne pas s'attarder uniquement à la crise de 2008. À défaut de quoi, il y en aura d'autres, promet-il, dans un vif plaidoyer bouleversant les mythes en ces heures propices au changement qu'amène la récession.

Autopsie d'un conflit

Olivier Vinet-Gasse — 2009-04-18T22:29:11Z

Le monde a tremblé en novembre dernier lorsque la Russie a complété avec succès le tour de force militaire et diplomatique que celui d'annexer la Crimée.

L'annexion de la Crimée symbolise la Russie arrogante, celle de Vladimir Poutine, celle qui gonfle ses muscles afin de toujours étendre sa zone d'influence. Les évènements ayant pu conduire à cette prise de contrôle sont nombreux et d'aucuns ont de théorie à cet égard. L'annexion de l'Abkhazie et de l'Ossétie du Sud, il y a de cela quatre ans (2008) montrait la façon avec laquelle le pays de Lénine et de Trotski procéderait pour arriver à ses fins en Crimée. La Russie attendit la réaction mondiale à cette opération avec la plus grande attention et constata le peu d'agressivité de la part de l'Occident. Les États-Unis se frayaient un chemin dans la cour arrière russe, flirtant avec l'idée que l'Ukraine et la Géorgie pourraient joindre les rangs de l'OTAN. C'est à ce même été 2008 que les navires de guerre américains firent leur entrée sur la mer Noire alors que la Russie s'embourbait dans le conflit géorgien. Cette séduction de la part des Américains envers l'Ukraine et la Géorgie frisait la provocation aux yeux du Kremlin.

Le bouclier antimissile

C'est sous l'ère Bush que les pourparlers avaient débuté quant à l'établissement du projet de bouclier antimissile américain. La stratégie utilisée par l'Ouest tentait d'identifier l'Iran comme ennemi numéro un. L'Iran d'Ahmadinejad projetait à l'époque d'acquérir l'arme nucléaire. En réaction à ce projet, nombre de spécialistes du Moyen- Orient n'y mordaient pas et imputaient à la paranoïa du « Bushisme », cette peur irraisonnée du pays du Shah. Or, la morsure fut profonde. Trois ans plus tard, au printemps de 2011, l'Iran possédait cette arme tant convoitée. Les États- Unis détenaient alors le prétexte idéal à l'établissement du bouclier antimissile. Du côté américain, l'administration de l'époque souhaitait construire des bases antimissiles en Pologne et en République tchèque, officieusement conquis à la cause du bouclier depuis 2008.

L'annexion de la Crimée symbolise la Russie arrogante, celle de Vladimir Poutine, celle qui gonfle ses muscles afin de toujours étendre sa zone d'influence.

La réaction russe

Les spécialistes de la politique étrangère russe s'entendent à donner à César ce qui appartient à César dans ce dossier. Et ce qui est à Poutine, c'est la constance de son discours. Les Russes ont toujours clamé haut et fort leurs visées impérialistes, surtout en Crimée.

Cette constance n'était pas aussi visible en politique étrangère américaine. À l'été 2009, le président Barack Obama abandonne l'idée du bouclier antimissile, pour mieux revenir sur sa décision en 2011 lorsque l'Iran réussit sa prouesse nucléaire, pourtant prédite à l'échec. Dans ce projet de relance antimissile, la Russie y voit une trahison et un prétexte de plus afin de percer dans la mer Noire, zone d'influence russe fortement attirée par les américains. Percée qu'elle fera en novembre dernier, à la surprise générale.

Le Jour J était arrivé. L'objectif : la Crimée. La stratégie d'attaque russe débuta par une hausse extraordinaire des prix gaziers. L'étape suivante était l'attaque des ambitions occidentales ukrainiennes en laissant entendre que la flotte russe de la mer Noire, stationnée au port de Sébastopol, ville à majorité russophone, ne partirait pas en 2017 tel que promis. La flotte resterait en place afin de protéger la minorité russophone de l'écrasement ukrainien. Les faits ont toutefois prouvé que la langue russe se portait bien en Crimée, contrairement à l'ukrainien, chancelant. Depuis longtemps, des activistes à l'intérieur de la Crimée, menés par Alexander Karavayev, jouaient de coulisses avec le Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie afin d'établir une « cinquième colonne » russe en Crimée. La Russie, en mars de la dernière année, fit connaître ses intentions au monde entier et, du même souffle, fit savoir que la minorité russe de Crimée ne devait pas subir l'irresponsabilité de ses dirigeants ukrainiens. La Crimée regagna alors le droit au gaz, contrairement au reste de l'Ukraine. Kiev accéléra les négociations auprès de l'OTAN et des Américains, voyant son peuple souffrir du froid intense de janvier et son pays plongé dans un état d'urgence incommensurable. Le chaos ukrainien laissa le champ libre au Kremlin d'assurer une paix par la bouche de ses canons. Au printemps 2011, l'armée russe utilisa à nouveau le cyberespace afin de saigner l'Ukraine, comme elle l'avait fait en Estonie en 2008. Moscou coupa également toutes les possibilités de télécommunications sur le territoire ukrainien. En novembre, l'armée de Poutine fit une entrée militaire triomphante en Crimée sous le regard incrédule des pays de l'Ouest.

Un président ayant d'autres chats à fouetter

En Occident, la campagne électorale américaine battait son plein alors que la Russie avançait dangereusement de son objectif. « Je crois qu'aucune autre campagne électorale américaine n'a autant servi la Russie ! » a récemment déclaré un porte-parole du gouvernement russe sous le couvert de l'anonymat. En effet, le charismatique président Barack Obama travaillait d'arrache-pied à sa réélection contre le républicain John McCain, ayant repris du galon, du haut de ses 76 ans et de son soluté constamment à ses côtés, depuis son humiliante défaite de 2008.

C'est sous le couvert du leadership américain qu'une conférence sur la situation russo-ukraine fut dépêché à Saint- Pétersbourg en février où un compromis honorable à ce sempiternel problème de minorités européens pourrait faire l'objet de négociations. Il a été révélé plus tard que les Américains espéraient conclure l'entente suivante : la Crimée contre l'Ukraine et la Géorgie dans la confrérie « Otanienne ».

Boycottage des Jeux olympiques de Sotchi

Pour bien de spécialistes, cette conférence de Saint-Pétersbourg était vouée à l'échec. Les négociations achoppèrent en novembre 2012 après de longs mois de discussions et les États-Unis décidèrent d'occuper l'Ukraine.

Les États-Unis dépêchèrent également des observateurs militaires en Géorgie. Pour leur part, l'Union européenne, les États-Unis et le Canada confirmèrent que ces derniers ne participeraient pas aux Jeux olympiques de Sotchi en 2014. Ce boycottage n'est pas sans rappeler celui des Jeux olympiques de 1980, alors en pleine Guerre froide. Boycottage ou non, la Russie a maintenant le tremplin stratégique rêvé dans sa propre zone d'influence.

Night Patrol

Olivier Vinet-Gasse — 2009-04-18T20:40:53Z

La nuit effraie. Est-il justifié d'en avoir peur ? Y a-t-il un fondement à cette insécurité ressentie au moment où Galarneau tire sa révérence et laisse son trône au Bonhomme sept heures ? Sommesnous en sécurité la nuit, au centre-ville de Montréal, pourtant l'incarnation de la vie nocturne ? Ses chiffres en matière de criminalité sont plutôt encourageants. Ils sont en baisse de 3% par rapport à 2007.

La quintessence de la jungle nocturne, c'est le centre-ville de Montréal. Lui qui ne ferme pas l'oeil ne serait-ce qu'une seule fois au cours d'une nuit, se débrouille plutôt bien en matière de crimes. Du moins, si on le compare à la ville de Saint- Jérôme, bonne première quant au taux de crimes enregistrés sur son territoire selon Statistique Canada. Montréal y fait bonne figure. Elle qui a tout un défi avec ses bars, ses clubs et son nombre effarant d'accros du shopping, de vagabonds, de déambulants, de travailleurs sur son territoire. L'agent socio-communautaire Nelson Marshal du poste de quartier 20 couvrant l'ouest et le sud-ouest du centre-ville, indique que près d'un million de personnes entrent et sortent de ce territoire quotidiennement : « Nous faisons face à une majorité de gens qui vient ici pour deux choses : soit s'amuser, soit travailler, soit les deux. »

Les délits rencontrés au cœur de Montréal sont le lot de plusieurs centres villes de la planète. Montréal, avec sa pléthore de festivals, attire une grande proportion de touristes saisonniers. Avec ces touristes viennent souvent les ennuis reliés aux foules. Et ces conditions mènent tout droit vers l'anonymat tant recherché chez les criminels : « L'anonymat donne de l'eau au moulin à des crimes qui restent de façon pratiquement permanente. Par exemple, le vol d'objets dans les automobiles, le vol de sacs à main ou d'ordinateurs dans les cafés », affirme Nelson Marshal. Il précise du même souffle qu'au côté de ces crimes, le traditionnel vol de voiture demeure. Dans quel cas les policiers démantèlent des réseaux, après quoi ils ont la paix pour un temps. Au centreville, de rajouter l'agent Marshal, peu de structure empêche un voleur de voiture la nuit.

« Nous faisons face à une majorité de gens qui vient ici pour deux choses : soit s'amuser, soit travailler, soit les deux. »

Déambuler les trottoirs la nuit contient aussi sa part de risques. Il suffit de se retrouver au mauvais endroit au mauvais moment : « Ce ne sont pas nécessairement des criminels qui seront impliqués dans des altercations verbales ou physiques. Ils sont en quelque sorte des victimes de cette atmosphère de consommation de drogue et d'alcool », croit Marshal.

Le service de police de Montréal, de concert avec son service de renseignement, déploie ses forces de façon ciblée, au gré des festivals et évènements majeurs.

D'où vient cette incurie nocturne ?

Selon le professeur Elmer H. Johnson de la Southern Illinois University, « la nuit devient un refuge face aux contraintes sociales, aux populations, au harcèlement, à la surveillance, etc. »

Ses études s'appuient sur le district Warmoesstraat de la ville d'Amsterdam où le nightlife s'y vit de façon exacerbée entre drogues et prostitution, toutes deux légalisées. Il ajoute également que c'est l'arrivée des graves crimes reliés au commerce de la drogue qui déstabilise la cohabitation jusque-là tranquille qui existait entre policiers et marginaux. Certains y cherchaient alors refuge afin de se soustraire aux contraintes étouffantes d'une société oppressante. Johnson précise également que les griefs d'Amsterdam pourraient bien être les griefs de n'importe quel centre-ville du monde occidental.

Les facteurs contribuant aux crimes nocturnes du centre-ville se dressent de la façon suivante : « sous-cultures et moeurs de différentes cultures et ethnies, le pessimisme et le cynisme des groupes moins privilégiés de la société, suspicion à l'égard des représentants des forces de l'ordre et la promotion de comportements déviants », poursuit le professeur Johnson.

Les chiffres présentés exigent une prudence quant à leur interprétation. Si le taux de crimes baisse, le taux de « prises » est peut-être aussi en baisse : « Là où la loi est stricte, cela fausse les données puisqu'il y a plus de gens qui sont arrêtés. »

La peur du crime existe depuis la nuit des temps, reflétée à travers les contes et la littérature. La légende du Bonhomme sept heures, selon l'Office de la langue française, provient d'un anglicisme. En effet, si le « Bone-setter » faisait souffrir ses patients-victimes qu'il « remettait sur pied », c'est que le Bonhomme sept heures a effrayé de nombreux enfants québécois récalcitrants au dodo.

(Photo : Albert Zablit | www.albertzablit.com)